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我市召开市委党建工作领导小组重点任务暨全市

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  • 发布时间:2018-11-30 06:25
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  根据广州市城管委的公告,上述4项工作,均需要专业的法律团队,协助课题研究。对于《广州市城市管理执法条例(修订)》课题研究和《广州市城市管理执法细则(修订)》课题研究,广州市城管部门分别要求5名以上,有法学领域的专业人员组成团队,团队负责人应当具有副教授以上职称或者是相当于副教授、副研究员以上职称的专业技术人员,或者从事法律职业(法院、检察院、律师事务所、政府法制机构)工作10年以上,具有较丰富的立法工作经验。专业团队其他成员从事法律职业(法院、检察院、律师事务所、政府法制机构)工作8年以上,并具备本科以上学历;对于城市管理行政检查制度课题研究和城市管理与司法衔接制度研究课题研究,则要求3名以上具有有法学领域的专业人员组成团队,团队负责人应当具有副教授以上职称或者是相当于副教授、副研究员以上职称的专业技术人员,或者从事法律职业(法院、检察院、律师事务所、政府法制机构)工作8年以上,具有较丰富的立法工作经验。专业团队其他成员从事法律职业(法院、检察院、律师事务所、政府法制机构)工作5年以上,并具备本科以上学历。

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  据悉,《广州市城市管理执法条例》为广州市就城市管理执法方面所作的地方法规,其修订工作被纳入广州市人大常委会2018年度立法计划的预备项目。随着2015年12月24日,中共中央、国务院发布了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号),中共中央和国务院已明确了推行综合执法的具体范围,提出了下移执法重心、完善监督机制、建立协调机制等具体要求,并指出“加强城市管理和执法方面的立法工作,完善配套法规和规章,实现深化改革与法治保障有机统一,发挥立法对改革的引领和规范作用。有立法权的城市要根据立法法的规定,加快制定城市管理执法方面的地方性法规、规章,明晰城市管理执法范围、程序等内容,规范城市管理执法的权力和责任。全面清理现行法律法规中与推进城市管理执法体制改革不相适应的内容,加强法律法规之间的衔接”。广州市城管委在公告中认为,有必要对《条例》进行修改,以适应城市执法体制改革的要求。由于地方执法条例修改,指引本地城管队员完成执法的《广州市城市管理执法细则》亦有了修改需求。2017年12月起,广州市城管执法部门,按照广东省依法行政工作领导小组办公室的要求,试点全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,广州市城管部门计划将试点情况,作为“城市管理行政检查制度”进行课题研究,使广州城市管理行政检查制度规范化、制度化。根据2016年10月19日,中共广东省委、省人民政府发布了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,广东各地城市管理执法部门,需加强司法衔接,建立城市管理和综合执法部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。综上所述,广州市城市管理部门认为,需要对上述工作,进行课题研究。

  2008年,国务院出台了《国务院关于促进节约集约用地的通知》,对严格闲置土地处置提出了明确要求;2011年,总书记在中共中央政治局第31次集体学习时强调,要切实推行最严格的节约用地制度。根据中央精神,国土资源部对5号令进行了全面修订和完善,再次以部令发布实施。

  举报内容为:沭阳二店将于11月1日开业,在申报沭阳二店将原”乐天玛特“门头更换为”利群时代“门头的过程中,沭阳县城管局长史建军以一店至今没有量化为理由,对二店的合理申请再次刁难不审批,不允许施工,并派人24小时看守。

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  “律师驻队”改变的一小步,也可谓城管执法转型的一大步。城管问题催人愁,关于如何来解决城管执法中的乱象,这已是一个曾经被无数次讨论的问题,一些基本的常识也已经被厘清。譬如,城管队伍乃快速城市化进程中的产物,它承担着繁琐的社会管理任务,也因此成为诸多矛盾的集结点,再譬如,要让城管形象走出口水与不认同,当下最需要的是用法制的力量,来规范城管执法,辅之以纪律、监督等一系列的细节。“律师驻队”新举措的出现,正是法制力量的增赋。

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  第二,深入推进政务数据共享和政务数据对外开放,为提升政务效率和促进创业创新提供基础。打破信息孤岛、实现数据共享是实现由“跑断腿”转为“不跑腿”、由串联审批转为并联审批等重中之重。如果没有做到这一步,“放管服”改革可能只停留在从“群众跑”到“干部跑”这一“物理层面”的改革,也就无法真正实现政务效率的大提升。在这方面,技术不是问题,国家三番五次要求推进政务数据共享,2017年还专门出台了《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》,其关键是如何细化操作和落地,包括破除部门利益,健全数据共享的激励约束机制,分类共享的责任义务,做好政务信息系统改造对接、建立全国数据共享交换体系、建立数据资源共享清单等,大力推动跨地区、跨部门、跨层级、跨条块的数据共享,实现“一次录入、大家共用”。需要特别指出的是,政务数据资源蕴含难以估量的经济社会价值,除了推动部门内部之间的数据共享之外,在不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,还要大力推动政务数据资源对社会开放,吸引社会上的开发者、创业者基于开放的政务数据进行增值开发再利用,让“死数据”变成“活水之源”。

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  一、我国政务信息化建设取得巨大进展,为“放管服”改革提供了有力支撑和优质服务

  山东资源及交通 自然资源 生物资源 生物资源种类多、数量大。境内有各种植物 3100 余种,其中野生经济植物 645 种。树 木 600 多种,分属 74 种 209 属,以北温带针、阔叶树种为主。各种果树 90 种,分属 16 科 34 属,其中烟台苹果、莱阳梨、肥城桃、乐陵金丝小枣、枣庄石榴、大泽山葡萄以及章丘 大葱、莱芜生姜、潍坊萝卜,平阴玫瑰、金乡大蒜等都是山东久负盛名的特产,山东因此被 称为“北方落叶果树的王国”。中药材 800 多种,其中植物类 700 多种。山东是全国粮食作 物和经济作物重点产区,素有“粮棉油之库,水果水产之乡”之称。小麦、玉米、地瓜、大 豆、谷子、高粱、棉花、花生、烤烟、麻类产量都很大,在全国占有重要地位。陆栖野生脊 椎动物 450 种,占全国种数的 21%。其中兽类 55 种,鸟类 362 种,两栖类 8 种,爬行类 25 种。陆栖无脊椎动物特别是昆虫,种类繁多,居全国同类物种之首。在山东境内的动物中, 属国家一、二类保护的珍稀动物有 71 种,其中国家一类保护动物有 16 种。 淡水资源 水资源的主要特点是: 水资源总量不足; 人均、 亩均占有量少; 水资源地区分布不均匀; 年际年内变化剧烈;地表水和地下水联系密切等。全省水资源总量仅占全国水资源总量的 1.09%,人均水资源占有量 334 立方米,仅为全国人均占有量的 14.9%(小于 1/6),为世界人 均占有量的 4.0%(1/25),位居全国各省(市、自治区)倒数第 3 位,远远小于国际公认的维 持一个地区经济社会发展所必需的 1000 立方米的临界值,属于人均占有量小于 500 立方米 的严重缺水地区。 海洋资源 海洋资源得天独厚,近海海域占渤海和黄海总面积的 37%,滩涂面积占全国的 15%。近 海栖息和洄游的鱼虾类达 260 多种,主要经济鱼类有 40 多种,浅海贝类百种以上。其中, 对虾、扇贝、鲍鱼、刺参、海胆等海珍品的产量均居全国首位。此外,山东已建成多处大中 型盐场,是全国四大海盐产地之一,山东还有可供养殖的内陆水域面积 400 多万亩,淡水植 物 40 多种,淡水鱼类 70 多种。 矿产资源 探明矿种比较齐全, 探明矿产储量总量较大, 储量丰富的一些重要矿产在全国占有重要 位置。现已探明的保有储量列全国前 10 位的矿产有 58 种,列全国前 5 位的有 36 种,其中 金矿、自然硫、石膏、玻璃用砂岩等 8 种矿产居全国第一位;石油、钴矿、菱镁矿、金刚石 等 7 种矿产居全国第二位;晶质石墨、滑石、锂盐、碱用灰岩等 8 种矿产居全国第三位。国 民经济赖以发展的 15 种支柱性重要矿产在我省都有探明储量,其中煤、石油、铁矿、铝土 矿、金矿、钾盐、石灰岩、矿盐等矿产居全国前 10 位。全省已探明的各种矿产资源,为发 展 山 东 经 济 和 矿 业 开 发 奠 定 了 雄 厚 的 物 质 基 础 。 相 关 整 本 阅 读 : 能源 全国重要的能源基地之一。 胜利油田是中国第二大石油生产基地, 的重要采区 也在山东,山东原油产量占全国 1/3。近年来,胜利油田钻探范围逐步进入渤海海域,高科 技钻井技术的广泛应用,使油田一直保持着稳产、高产。山东境内含煤地层面积 5 万平方公 里,兖州煤田(邹城、兖州境内)是全国十大煤炭基地之一。山东电力资源充足,到 2010 年底,全省发电装机达到 6248 万千瓦,发电量完成 3091

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  国外最早的古代教育法的出现,使公元前8世纪左右古希腊斯巴达人制定的“军事教育法”。德国 新教领袖马丁。路德,在1528年德意志的布莱施魏格公国首先颁布了学校法令。这是目前所知的最早的较为严格的教育法,相应地,德国也成为世界上最早产生 严格地、专门化的教育法的国家。

  27日上午,我市召开市委党建工作领导小组重点任务暨全市机关党建工作推进会。市委书记、市委党的建设工作领导小组组长项雪龙在讲话中强调,要深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求、新部署,牢固树立抓好党建是“第一政绩”的理念,深入推进基层党建“堡垒工程”,全面提升机关党建工作质量水平,确保不折不扣完成全年党建工作重点任务,为“高质发展、后发先至”、建设“强富美高”新港城提供坚强保证。市委副书记、海州区委书记万闻华,市委常委、宣传部长滕雯,市委常委、市纪委书记、监委主任刘海涛出席会议。市委常委、组织部长胡建军通报点评全市党建年度重点任务推进情况。

  项雪龙指出,今年以来,各级党组织高度重视党建工作,积极履行抓党建工作职责,不断提高党建工作质量,创造了不少有影响、见成效的工作品牌,党建引领保障功能显著加强,呈现出开局良好、亮点纷呈的发展势头。肯定成绩的同时,要正视存在的不足和短板,突出问题导向,狠抓工作落实,不折不扣完成全年党建工作重点任务。各级党委(党组)要切实履行主体责任,做到责任靠身,紧抓不放,一抓到底,抓出成效,真正体现一级抓一级,一级对一级负责。要对照省委要求,市委目标和先进地区,寻找差距,务实举措,补齐短板,确保圆满收官。要强化统筹谋划,构建“党委(党组)全面领导、职能部门密切配合、基层组织主动跟上”的大党建格局,真正形成工作合力,确保重点任务全面见效。要树立长远眼光,坚持系统思维,建强机制制度,确保党建工作抓在细处、抓出长效,全面推动党建工作全面进步、全面过硬。

  围绕深入推进基层党建“堡垒工程”,项雪龙强调,要进一步提高思想认识,牢固树立抓好党建是“第一政绩”的理念,结合“高质发展、后发先至”三年计划,认真对照“六个一”目标要求,狠抓基层党建“堡垒工程”各项任务推进落实,把基层党建工作提升到新的更高水平,真正实现党建工作与经济发展相得益彰、相互促进。要提升“堡垒工程”建设质量,做到认识再深化、力度再加大、措施再靠实,切实加强基层干部队伍建设,大力提升基层组织建设水平,推动“堡垒工程”各项任务取得更大成效,真正让战斗堡垒立起来、强起来。要强化“堡垒工程”各类保障,广泛汇聚部门政策资源,强化配套制度体系建设,加大精力资金人力投入,确保今年“堡垒工程”任务有序有力完成。要围绕“组织坚强、事业兴旺、社会和谐、百姓幸福”的目标,推动“堡垒工程”在经济发展、基层组织建设、提升村容村貌和改善干群关系上取得更大实效。要坚持“工业立市、产业强市”战略不动摇,坚定不移狠抓高质量项目投入,把发展的旗帜举得更高,发展的氛围营造得更浓,发展的成效体现得更好,推动连云港以雄赳赳、气昂昂的姿态迈入“十四五”。要重点抓两头,一手抓先进示范,一手抓后进整顿,通过上标准、提标杆,让更多党组织进入“第一梯队”,推动“堡垒工程”高质量见效、基层组织全面过硬。

  要深入实施乡村振兴战略,加快推进美丽乡村建设,加快提升农民群众的住房条件、人居环境,真正把好事办好。各级干部要始终保持强烈的为民情怀,树立好形象,传播正能量,全心全意为人民群众服务,真正形成良好的干群关系,营造助推“高质发展、后发先至”良好政治生态。

  就全面提升机关党建工作水平,项雪龙强调,各级各部门要进一步突出责任导向、问题导向、发展导向,着力把机关党的建设提升到新的水平。要以政治建设为统筹,增强围绕中心、服务大局的自觉,确保中央大政方针在连云港坚决贯彻,省市委决策部署在市级机关迅速落实。要以集中整治形式主义、官僚主义为抓手,坚持系统思维、问题导向,拿出过硬措施,推动机关在加强组织力建设、求真务实和整改工作等方面真正“走在前、作表率”。要以破除“七个不”问题为重点,着力提升机关服务效能,切实做到效率高、服务优、作风实,全力打造一流营商环境。要树立鲜明的用人导向,按照“坚持标准、公平公正、风清气正”要求,坚持理论标准、实践标准、群众标准有机统一,全面匡正选人用人风气,旗帜鲜明地重用想干事、会干事、干成事的干部,真正做到能者上、平者让、庸者下,着力打造一支素质高、能力强、百姓充分认可、具有极强战斗力、堪当“高质发展、后发先至”重任的干部队伍。要以深化“三项机制”为契机,大力弘扬“四实四干”作风,全面激励机关干部担当作为,形成以上率下示范担当、列出清单倒逼担当、严管厚爱引导担当的良好氛围,为“高质发展、后发先至”凝聚更多想干事、能干事、会干事的中坚力量。各地各部门要高度重视年底党建考核工作,加强主动对接,精心准备迎考,营造浓厚氛围,全力冲刺攻坚,展示最好成效,推动各项工作在全省争先进位,全面展示连云港崭新形象。

  会上,市委市级机关工委、海州区委、赣榆区黑林镇党委、东海县双店镇三铺村党总支作交流发言。